Den kanadiske regjeringen har vedtatt en ny statsborgerskap lov som løser en rekke problemer om kanadisk statsborgerskap (Bill C-37). Begravd i at loven er en bestemmelse som har gått ubemerket, til nå, noe som setter begrensninger på det kanadiske statsborgerskap rettighetene til noen internasjonalt adopterte barn. Siste artikler i National Post, har Globe & Mail og Ottawa Citizen brakt disse bestemmelsene til seg oppmerksomheten til adopsjon community.Although denne nye loven vil tre i kraft 17. april 2009, jeg håper det ikke er for sent for å vedta foreldre til å uttrykke sine synspunkter (lese Kommentarer fra adoptivforeldrenes så langt. Les også Complex Citizenship Lover Anger Vedta Foreldre). Bestemmelsene i den nye loven er komplekse, så jeg har satt ut en rekke spørsmål og svar på slutten av denne artikkelen, som jeg håper vil avklare de fine punktene av den nye rules.A god måte å begynne å forstå problemene er å lese avisartikler "Kritikerne frykter Two-Tier Citizenship" og "Citizenship Endringer kan skape Mindreverdige Citizens". For perspektivet til Robin Hilborn of Family Helper, se "kanadisk lov benekter statsborgerskap til barn av utenlandske adoptivbarn" på at site.Essentially lovgivningen gir at barn av noen internasjonalt adopterte barn ikke skal ha rett til kanadisk statsborgerskap. I praksis er det sannsynlig at det påvirker bare en liten del av alle adopterte. Hva uro vedta foreldre, derimot, er forestillingen om at deres barn vil ha en mindre klasse av statsborgerskap. I kraft, blir barna blir diskriminert. Adoptivforeldrenes ønsker ikke å føle at deres barn er annenrangs borgere. Adoptivforeldrenes i Canada mister sin toleranse for å bli diskriminert. Harme på den iboende diskriminering vedta familier bygget inn i EI lovgivningen har ulmet i det siste tiåret (for en detaljert beskrivelse av diskriminering som adoptivforeldrenes føler om dette temaet, se vår tidligere Spotlight, "Innføring i arbeidslivet"). Nå er en ny lov som diskriminerer sine barn kommer til å ha en forsinking effekt på adopsjon community.The Årsrapport til Stortinget Innvandring, 2008, begynner med følgende ord: "statsborgerloven, der CIC gir statsborgerskap til kvalifiserte nykommere , bekrefter at alle canadiere har de samme rettigheter, privilegier og ansvar om de er borgere ved fødsel eller naturalisering. "Det vil endre seg per 17. april 2009. I et forsøk på å løse problemet med kanadisk statsborgerskap ble avsagt generationally til folk som faktisk ikke bor i Canada, har regjeringen redusert statsborgerskap rettighetene til noen internasjonalt adopterte barn, og effektivt opprettet en mindre klasse av statsborgerskap for dem. Var dette virkelig nødvendig? Det føles som en slegge ble brukt til å drepe en loppe. Kunne ikke en mer elegant løsning har blitt funnet å faktisk forholde seg til det som oppfattes som problemet Årsberetningen fra Senatet Standing Committee, som anmeldt Bill C-37, heter det: «Et slikt skille ville gi statsborgerskap til en første generasjon født utenfor Canada samtidig nekte det til sine barn og etterfølgende generasjoner var de å bli født i utlandet slik bestemmelse streik komiteen som vilkårlig og urettferdig "Komiteen har også lagt til:".. Snarere Utvalget oppfordrer regjeringen til å sikre at alle aspekter av nytt statsborgerskap lovgivning er Charter -kompatibel og konsistent med kanadiske verdier ". Som følge av bekymringer ved Immigration Department om forvirring rundt den nye loven, er det nylig kommet med en avklaring. I en publisert svar på bekymringene til adoptivforeldrenes, ministeren sier: "har Kritikere helt gått glipp av poenget av hvordan endringer i vår statsborgerskap loven, som trer i kraft 17. april 2009, vil beskytte verdien av statsborgerskap." I don 't tror det er sant. Adoptivforeldrenes sannsynligvis forstår bekymringene at regjeringen har om å beskytte integriteten av kanadisk statsborgerskap. Det er den konkrete løsningen, som regjeringen har kommet opp med at de protesterer. Det er en fornærmelse å vedta foreldre å si at barna nå har en mindre klasse av kanadisk statsborgerskap. Regjeringen må revurdere disse bestemmelsene og finne en løsning som ikke setter begrensninger på borgerrettighetene for internasjonalt adopterte barn. Regjeringen bør finne en løsning som passer den faktiske problemet. Denne artikkelen er en oppfordring til handling for å vedta foreldre. Vedta foreldre som ønsker å gjøre sine synspunkter kjent for regjeringen bør gjøre det umiddelbart. Før du gjør det, bør imidlertid lese spørsmålene og svarene fremgår nedenfor. Loven er ganske teknisk, og det er allerede forvirring om hvem loven vil gjelde for. Dette er ikke hjulpet av regjeringens egen nettside, som ikke er klart. Hvis du etter å ha lest artikkelen, og de nye reglene, flere spørsmål oppstår som bør stilles i listen nedenfor, kan du sende dem til meg, og jeg vil legge dem til i article.For I denne artikkelen vil jeg bruke begrepene klasse En statsborgerskap for å referere til full rettigheter statsborgerskap og klasse B for å referere til de nye, mindre rettigheter citizenship.Q1. Hvem gjelder den nye loven til? A. Den nye loven gjelder for adopterte barn som får sitt statsborgerskap i utlandet, i henhold til de nye direkte statsborgerskap bestemmelser vedtatt i Canada den 23. desember 2007. [Se også Q10 nedenfor] Q2.Who er ikke underlagt de nye reglene? A. De nye reglene gjelder ikke for følgende: (a) adopterte barn født i Canada, (b) Internasjonalt adopterte barn som kommer til Canada på permanent bosatt visum og senere oppnår kanadisk statsborgerskap etter deres ankomst i Canada. Frem til nå har dette vært situasjonen for de fleste (men ikke alle) barn adoptert utenlands og brakt til Canada. De vil ikke bli berørt av den nye regelen, til tross for hva det står på Canada Immigration nettstedet. Nettet poste "Nye Citizenship Rules" sier: "Denne begrensningen vil også gjelde for utenlandsfødte personer adoptert av en kanadisk forelder De adopterte barn av kanadiske borgere vil bli ansett for å være den første generasjonen født i utlandet Dette betyr at:.. Hvis en person født utenfor Canada og vedtatt av et kanadisk forelder har et barn utenfor Canada, vil at barnet ikke være en borger av fødsel; ........ " Denne informasjonen er misvisende. I en oppklarende e-post fra departementet for Citizenship & Utlendingsdirektoratet (som ikke ser ut til å bli lagt ut hvor som helst i øyeblikket), gjør en offisiell det klart at begrensningen på å skaffe kanadisk statsborgerskap bare gjelder situasjoner som er beskrevet i ovennevnte sitat og hvor av barnets foreldre født utenfor Canada opprinnelig ble innvilget kanadisk statsborgerskap utenlands i henhold til den nye 2007 direkte til statsborgerskap ruten. Denne feilinformasjonen på regjeringens nettsted har forårsaket noen foreldre til å tro at den nye loven vil gjelde for sine barn, når det faktisk vil det ikke. (C) Den nye loven ikke vil gjelde for barn som normalt ville falle inn i klasse B statsborgerskap definisjon, men som forelder er å jobbe utenlands med den kanadiske regjeringen (Federal eller Provincial) eller serverer utenlands i de væpnede styrker. I stedet vil disse barna ha Klasse A statsborgerskap. Imidlertid er barn av foreldre som arbeider for kanadiske selskaper, FN, som er på ferie, eller som ellers er på reise utenfor Canada ikke får dette unntaket, og vil ha klasse B statsborgerskap. Dette er et skille som er vanskelig å rettferdiggjøre. Hvis du jobber for en type arbeidsgiver barna er klasse A borgere, og hvis du jobber for en annen type arbeidsgiver barna er klasse B borgere. Sikkert er det en bedre måte å sortere dette out.Q3. Hva er den mest alvorlige konsekvensen av denne nye loven? En Den mest alvorlige konsekvensen som er tydelig på dette tidspunktet er at et barn født i utlandet til en adoptert person har en rimelig sjanse for å bli en "statsløs person" (dette ville være adoptivforeldrenes 'barnebarn). Dette fører til en rekke spørsmål: (a) Hvorfor skulle dette skje? - Bare noen land gi statsborgerskap til et barn født i deres land (Canada og USA er eksempler på land som gjør det). Mange land er avhengige av statsborgerskap av barnets foreldre eller noen andre kriterier. Barnet ville bli født statsløse hvis de ikke utlede et statsborgerskap gjennom en av foreldrene, og de er også født i et land der fødselen på jorden ikke gir tilgang til statsborgerskap. Som en statsløs person, ville barnet har ingen åpenbar måte å komme til Canada. (B) Er det en løsning? - Et barn av en kanadisk som ble født statsløse utlandet ville ha muligheten til å søke om et tilskudd på statsborgerskap på grunnlag av statsløshet. Den endrede statsborgerloven har bestemmelser for tildeling av statsborgerskap til statsløse barn av kanadiske borgere, men barnet må først bor i Canada for tre år. Dette statsløse barn ville ha verken pass eller en rett til å inngå Canada, så det er ikke engang klart hvordan barnet kunne reise til Canada for å etablere bolig. Man kan bare håpe at det vil være en velvillig innvandring offiser utlandet som har empati for den situasjon at klasse B kanadisk statsborger befinner seg i, og vil gi statsløse barn en slags visum for å komme til Canada. Denne hendelsen vil være 20, 30 eller 40 år inn i fremtiden. Det er vanskelig å forutsi hvordan verden vil se ut da i forhold til befolkningen og presset på den kanadiske innvandring system. Hva vil innvandring offiserer sier til klasse B kanadisk statsborger på 30 år som ønsker å bringe sin statsløse barn tilbake til Canada? Adoptivforeldrenes i dag vil være besteforeldre til barnet. Vi kan alle håpe det er en sympatisk respons. (C) Eventuelle born-utlandet kanadiske adoptivforeldrenes umiddelbart kunne møte problemet skissert i (b) ovenfor. Igjen, dette er fordi bestemmelsene i den nye loven gjelder for barn født utenfor Canada, så vel som til de adopted.Q4. Hva skjer hvis min adopterte barn har klasse B kanadisk statsborgerskap og føder et barn i utlandet? En Det barnet, barnebarnet ditt, ikke vil få kanadisk statsborgerskap. Han eller hun kan være kvalifisert til å bli sponset som en permanent bosatt, og deretter søke om statsborgerskap så snart han eller hun blir en permanent resident.Q5. Hvordan fungerer det for kommende generasjoner? Har de i klasse A eller klasse B kanadisk statsborgerskap et generasjonsskifte Chart Viser Enten Etterkommere har klasse A eller B kanadisk statsborgerskap Rettigheter: Foreldre ChildFirstGeneration (Vedta Foreldre) SecondGeneration (din adoptivbarn) Hvis dette barnet mottar kanadisk statsborgerskap utenlands under 2007 loven, han /hun vil ha klasse B kanadiske CitizenshipThirdGeneration (din barnebarn) Dersom barnet av adoptivbarnet ovenfor er født utenfor Canada, han /hun ikke vil være berettiget til automatisk kanadisk statsborgerskap. Barnet kan søke om å oppgi Canada på en Permanent Resident Visa. Hvis han /hun senere henter kanadisk statsborgerskap, så vil det være en klasse A Citizenship.Fourth Generation (din oldebarn) Barnet i dette klasse A statsborger forelder, hvis født i Canada, (adoptivforeldre 'oldebarn) vil har klasse A Citizenship.Q6. Kan jeg gjøre noe for å unngå denne nye loven hvis jeg kommer til å adoptere et barn i fremtiden? Ja du kan. Ikke bruk den nye direkte statsborgerskap rute for barn adoptert utenlands. Bare bruke den gamle ruten for å søke om en permanent bosatt visum for barnet, og etter at barnet er kommet i Canada søke om kanadisk statsborgerskap. Dette barnet vil ha en klasse A kanadisk citizenship.Adopting foreldre rapporterer at de er konsekvent anbefalt av Canada innvandring tjenestemenn å bruke den nye direkte statsborgerskap ruten. Alle som vurderer hvilken rute å følge bør lese vår forrige Spotlight - Statsborgerskap for adopterte barn: Canadas nye loven for 2008. I tillegg bør vedta foreldre selvsagt tenke på om de ønsker at deres barn skal ha klasse B kanadisk statsborgerskap, og hvilken effekt det kan ha på grandchildren.Q7 deres. Strider den nye loven Charter of Rights? AI vet ikke. Regjeringen har ikke påberopt seg "Uavhengig Clause" under Grunnloven av Canada, så pakten gjelder i dette regelverket. I 1998 McKenna tilfelle ble den kanadiske Human Rights Kode pleide å si at det var diskriminerende å adopterte barn til ikke å være i stand til å få statsborgerskap i utlandet. Det var denne saken som ti år senere endelig førte til den nye statsborgerskap loven av 2007 tillater nettopp det. På den annen side, var adoptivforeldrenes ikke lykkes i å påkalle Charter of Rights å velte den iboende diskriminering i EI lovgivning i 1997 Schafer saken. Det virker sannsynlig at til slutt noen vil utfordre denne oppfatningen av klasse B statsborgerskap for adoptivbarn under Charter of Rights. Et charter utfordring kan også komme basert på diskriminering av personer født i utlandet av kanadisk statsborger parents.Q8. Er de nye reglene tilbakevirkende A § 3 (4) av statsborgerloven sier: «Første ledd (3) gjelder ikke for en person som på ikrafttredelse av at ledd, er en borger." Hva betyr denne klausulen ? Det betyr at hvis du er en borger på dagen den nye loven trer i kraft, vil du ikke miste statsborgerskapet. Dessverre er Immigration Department tolke dette til å bety at en person ikke vil miste sin kanadiske statsborgerskap, men de nye bestemmelsene vil endre kvaliteten på statsborgerskap ditt. Så, for adopsjon verden, vil loven tilbakevirkende kraft, og vil ha følgende to resultater: (a) Barn som er adoptert og fått sin kanadiske statsborgerskap utenlands siden 23 desember 2007 vil ha sin kanadiske statsborgerskap nedgradert fra klasse A til klasse B den 17. april 2009. Dette vil komme som en ulykkelig overraskelse til kanadiske vedta foreldre, som har forfulgt den direkte statsborgerskap rute som følge av non-stop retninger fra Canada innvandring tjenestemenn til å vedta foreldre til å ta den nye ruten, og (b) Vedta foreldre som er født utenfor av Canada. Eventuelle vedta foreldre i denne kategorien vil ha sitt statsborgerskap endret fra klasse A til klasse B den 17. april 2009. Som et resultat, når de vedtar utlandet, er deres barn ikke har rett til direkte kanadisk statsborgerskap. Deres eneste ruten vil være å sponse barnet som landet innvandrer, få en permanent bosatt visum, og senere søke om kanadisk statsborgerskap. En CIC offisielt har muntlig bekreftet at disse bestemmelsene er tilbakevirkende kraft. Vi har bedt om at regjeringen bekrefter til oss, skriftlig, at loven er ikke tilbakevirkende kraft. Vi vil oppdatere denne delen når vi mottar regjeringen er skrevet answer.Q9. Betyr denne nye loven bare gjelde for adopterte barn? Nei, i tillegg til adoptivbarn de nye reglene gjelder for barn født utenfor Canada, med mindre deres foreldre (s) passer i en spesifikk definisjon. I tillegg handler Bill C-37 (den nye loven) også med mange andre statsborgerskap saker relatert til adoption.Q10. Hvis jeg vedta forelder som er født i utlandet til kanadiske foreldre, kan jeg adoptere utlandet? A Du kan adoptere, men hvis du er singel du ikke vil kunne bruke den direkte statsborgerskap ruten. Barnet ditt vil måtte bli tatt opp til Canada med en PR Visa. Grunnen til dette er at den nye loven gjelder barn av kanadiere født til kanadiere utlandet, samt til dem som er vedtatt i utlandet. Men hvis du er gift med en klasse A kanadisk statsborger, vil du kunne bruke den direkte statsborgerskap ruten. Q11. Er det noen "patch" at regjeringen kan bruke til å reparere denne loven? En Anvendelsen av den nye loven skal suspenderes inntil adopsjon samfunnet har en reell sjanse til å få innspill, og kanskje en bedre løsning er funnet. Et forslag som blir foreslått vil gi et unntak til den nye loven om adoptivbarnet bodde i Canada for en viss uspesifisert tidsperiode. Med andre ord, vil barnet begynne med klasse B kanadisk statsborgerskap, og hvis barnet etter hvert kvalifisert ved å leve i Canada for en viss periode, vil de oppgradere til klasse A kanadisk statsborgerskap. Hvorvidt dette ville være en tilfredsstillende løsning for kanadiske adoptivforeldrenes gjenstår å være seen.Note: Disse bekymringene er ikke begrenset til barn adoptert til utlandet, men også gjelder for barn født i utlandet. Implikasjonene av denne loven vil trolig bli sett mer umiddelbart for born-utlandet klasse B borgere enn vedtatt-utlandet Klasse B citizens.Q12. Hvorfor ble adopsjon samfunnet i Canada ikke konsultert før denne loven ble brakt i kraft? A adopsjon samfunnet i Canada var uvitende om disse nye reglene inntil artikler dukket opp i pressen i midten av januar, 2009. Hvordan skjedde dette? - Bill C-37 fikk kongelig sanksjon den 17. april 2008. Det trer i kraft den første årsdagen for denne datoen, 17. april 2009. For over et år forut bestått av den nye loven, konsultert regjeringen med ulike interessegrupper som kan bli berørt av endringer i statsborgerloven. Det ser ikke ut til å ha blitt gjort klart, men at en klasse B statsborgerskap ville bli opprettet for barn adoptert utenlands. Den 13. desember 2008 ble regelverket under denne nye loven publisert i Canada Gazette, og sørget for en 30-dagers kommentar periode. Dessverre, denne kommentaren perioden strakte seg over jul og nyttår ferie og utløp i begynnelsen av januar. Begravet i kommentaren festet til Canada Gazette var uttalelsen, "Den nevnte begrensningen vil også gjelde utenlandsfødte vedtatt av et kanadisk forelder". Det var først da dette forskriftsforslaget ble publisert som en person lagt merke til dette og har vært å heve en alarm for de siste par weeks.Surely, hvis regjeringen i Canada skulle gjøre noe så dramatisk som å lage klasse B statsborgerskap regler for adopterte barn i dette landet, er det påhviler dem å virkelig få dette til seg oppmerksomheten til adoptivforeldrenes, de adoptivfamilier Association, Provincial Adopsjon byråer, adopsjon byråer over hele Canada, og adopsjonsloven Council of Canada. Det er utrolig avvisende for vedtakelsen samfunnet å ha blitt behandlet på denne måten av government.Q13. Hva kan jeg gjøre for å stoppe denne nye loven? En Kanskje ingenting. Den nye loven (Bill C-37) har gått, gitt kongelig sanksjon, og de forskrifter under det er i kraft. Noen foreldre er for tiden vurderer å sende inn en klage med den kanadiske Human Rights Commission. Og, selvfølgelig, kunne noen med dype lommer ta en Charter of Rights utfordring å prøve å få kjent Stortingets vedtak grunnlovsstridig. På den annen side kan kanskje vedta foreldre i Canada snakke ut med én stemme og objekt til hva som har skjedd. Adoptivforeldrenes i Canada representerer en potent politisk kraft. Hittil har dette vært stort sett uutnyttet. Det er på tide at den kanadiske adopsjon samfunnet gjøre sin innflytelse gjeldende. Det er ingen grunn til at vi ikke kan ha en adopsjon Caucus av parlamentsmedlemmer og senatorer som lytter til hva som er viktig for adopsjon samfunnet i Canada. Den naturlige fokus for dette arbeidet kan være Adopsjon Council of Canada, som kan utnytte noe av enorm energi og meninger med å vedta foreldre i dette landet. Forhåpentligvis vil denne utgaven av klasse B kanadisk statsborgerskap for noen internasjonalt adopterte barn gir et fokus for å vedta foreldre til å arbeide sammen. I mellomtiden bør foreldre som ønsker å kommentere hva som har skjedd kontakte sin stortingsrepresentant og adopsjonsloven Council of Canada
By:. Douglas Chalke